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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制  。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 
 ，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。