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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数  据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。