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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左 右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
 下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。