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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。