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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄  绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括

机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。