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　　首先， 托育服务需
求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021 年底，我 国每千人口拥有3
岁以
 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。