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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。