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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游 离于相  关部门 的监
管体系之外。