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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。