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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需
求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。