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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差 
距。