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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面临 高成本压力， 需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一  步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。