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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发

展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
 方  面 
，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。