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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 
各托育机构提供的服务质
量参差不
齐

，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。