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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭

 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口
。截
 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。