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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至 2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。