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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提
供的 服务质量参 差
不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。