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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准， 进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。