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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。