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　　其三，托育服务 
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水 平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐
，一
些非正规
机构
游离于相关部门的
监管体系之外。