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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要
建 
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资
力度，提高 托 位建设补贴标
 准，进一步降低

普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。