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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立
合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波

提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。