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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究

员张本波提出， 一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。