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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数
据显示 
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末  4.
5个的目标 尚存很大差  距。