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　　其三 
，托育 服务领域 人才短缺，
有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构
时都会关注
服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。