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首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。