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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出

。数据
显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求 
，但 现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。