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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。