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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。