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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些 非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。