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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一  方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。