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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在 现实中 ，各托育机构提
供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。