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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差
不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体 系之外。