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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往
 面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。