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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我
 国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。