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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营 成本。