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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运 营成本。