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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距 离“十 
四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。