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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
 所研 究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。