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　　“ 框架协议”明确 ，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同
步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
  发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践
、可持
续的整体发 展 效应。