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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政府投 
资力度，提高  托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。