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　　首先，托育  服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每


千人 口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。