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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买
服务
 等多种方式，
降低普惠 机构运营成
 本。