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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公 建民  营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多  种方 式，降低普惠
机构运营 
成本。