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　　“框架协议”明确，将强化
三省一市牵 
头单位顶 层沟通、 统筹协调、同步 发展 ，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整
体  发展效应。