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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等  多种方式

，降低普惠机构运营成 本。