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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关  注 服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。