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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大

多数家庭在选
择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 
护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一  些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。