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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本 分 担机制。中 国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机  构运营
成 本。