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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“  十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。